近日，驻罗马尼亚大使陈峰在罗《九点钟报》《经济学家》发表署名文章《从五年规划读懂中国之治》，全文如下：

    前不久，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来五年中国发展的宏伟蓝图，释放出扩大高水平对外开放、与世界各国合作共赢的鲜明信号。

    科学制定和接续实施五年规划，是中国共产党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势，体现了中国人宏阔而务实的时间哲学。了解五年规划，有助于进一步读懂中国之治。

    五年规划坚持长期主义。制定发展规划并非中国独有，但唯有中国长期坚持，连续70多年、前后14次，以国家意志和固定周期，持之以恒地编制并执行未来发展蓝图。“做好自己的事”在中国从不是一句空泛的口号，而是一张张被科学分解、被认真落实、被逐条打勾的任务清单。正是这种“长期主义”红利，使中国把“高铁网”“5G”“北斗”等需要多年持续投入的战略性基础设施一张蓝图绘到底。

    五年规划诠释“集中力量办大事”。五年规划之所以“硬核”，在于它把各部门、各地方、各领域整合进同一本账，形成“全国一盘棋”的资源动员体系。以脱贫攻坚为例，中央统筹、省负总责、市县抓落实，财政、金融、土地、交通、水利、教育、医疗等政策全部向832个贫困县“打捆”倾斜。2016—2020年，每年减贫1000万人以上，相当于一个中等国家的人口，最终提前10年实现联合国减贫目标。

    五年规划体现有效市场和有为政府相结合。五年规划能够传递清晰政策信号，引导社会资源按预期方向合理配置，打造良好产业生态，克服企业分散决策弊端，将市场短期、微观理性与规划宏观、长期理性有机结合。未来学家约翰·奈斯比将这一优势比喻为“规划森林，让树木自由成长”。中国在电动汽车等领域取得领先，实现“制造大国”向“智造强国”转变，离不开这种“无形之手”和“有形之手”相互补充的组合优势。

    五年规划确保发展成果由人民共享。五年规划在指标设定上，始终把人民需求作为核心导向。在规划编制过程中，通过广泛调研、民意征集、座谈研讨等方式，将群众在住房、教育、就业、医疗等方面的诉求转化为规划内容。在成果衡量上，始终以人民“获得感、幸福感、安全感”为核心标尺。通过制定和实施五年规划，中国切实做到发展成果惠及全体人民，让老百姓的生活得到实实在在的改善。

    五年规划为世界注入稳定性和确定性。近年来，中国一直是世界经济的重要“稳定器”，作为第二大经济体，中国对全球经济增长贡献率保持在30%左右。面对贸易摩擦、脱钩断链、封闭排他的逆流涌动，中国坚持倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，维护多边贸易体制，推动建设开放型世界经济。同时，中国推动构建人类命运共同体，提出并落实四大全球倡议，践行真正的多边主义，引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

    新的蓝图已经绘就，“十五五”时期中国将继续推进中国式现代化，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面，推动构建人类命运共同体。中国和罗马尼亚是全面友好合作伙伴，两国友谊历久弥新、理念相通、优势互补。中方愿同罗方分享中国高水平对外开放带来的发展机遇，为双边合作注活力添动力，共同书写中罗关系新篇章。