几天前,塞尔维亚总统武契奇视察中企承建的“多瑙走廊”快速路项目时说,该项目将为塞尔维亚东部地区发展注入强劲动力,特别感谢中国建设者对塞建设和发展给予的支持。
刚刚过去的2025年,在两国元首战略引领下,中塞关系达到前所未有的新高度。习近平主席在北京会见武契奇总统时强调,双方要加强发展战略对接,用好自由贸易协定及互免签证、直航等便利化安排,深化人工智能、数字经济、新能源等领域合作,推动中塞关系不断向前发展。
作为铁杆朋友,中塞战略互信对于当前的国际秩序有着怎样的意义?中塞自贸协定如何让两国企业和民众共享开放红利?中央广播电视总台中国之声《大国外交》节目专访中国驻塞尔维亚大使李明。

中国驻塞尔维亚大使李明
塞尔维亚位于欧洲东南部,是巴尔干半岛中部的内陆国,与匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等八国接壤。
中国和塞尔维亚相距遥远,但两国铁杆友谊历久弥坚。塞尔维亚是第一个同中国共建新时代命运共同体的欧洲国家,也是中国在中东欧地区首个自由贸易伙伴。塞尔维亚的蜂蜜、红酒、牛羊肉等农食产品备受中国消费者喜爱。斯梅戴雷沃钢厂重焕生机、匈塞铁路塞尔维亚段全线开通运营,成为两国铁杆友谊的生动注脚。
中塞自贸协定红利持续释放
总台中国之声记者:中塞自贸协定生效一年多了,这是中国与中东欧国家的第一个自贸协定。自贸协定如何让两国企业和民众共享开放红利?
李明:中塞自贸协定是中国与中东欧国家第一个签署并生效的自贸协定,也是中国面向欧洲特别是中东欧国家的一次重要政策宣示,释放出中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的鲜明信号。
中塞自贸协定生效一年多来,我们通过实实在在的关税减免和贸易,让两国企业和民众直接受益,有力促进中塞双方投资合作和产业链融合。
一是让中国消费者享受更多来自塞尔维亚的优质特色产品。从2024年7月1日自贸协定生效当天开始,中塞双方约60%的税目立即取消关税,其他很多税目进口关税将在未来几年陆续降至零。塞尔维亚的葡萄酒、乳制品还是享有盛誉的,这些产品会以更加优惠的价格进入巨大中国市场。

中国国际进口博览会塞尔维亚国家馆(资料图)
李明:二是借助自贸协定的原产地规则,塞尔维亚生产的产品不仅能进入中国市场,还可能更便利地融入中国与其他国家,例如RCEP成员国的贸易网络,这为塞方企业打开了更广阔的“第三方市场”。
三是对于在塞尔维亚经营的中国投资生产企业来说,很多自中国的原材料和中间品能够享受自贸协定带来的关税优惠,有效对冲当前能源、人力、运费上涨带来的生产成本压力。近年来,很多中国知名电动车品牌和汽车零配件生产企业正是凭借这样的优势进入并深耕塞尔维亚市场。
海南自贸港封关为塞商品提供“新机会”
总台中国之声记者:塞尔维亚工商会主席非常关注海南自贸港,视其为塞尔维亚商品进入中国市场的“新机会”。在您看来,塞尔维亚的优质农产品和特色消费品,应该如何利用海南自贸港的政策优势触达更广阔的中国消费者?
李明:2024年,习近平主席访问塞尔维亚期间,宣布中方支持新时代中塞命运共同体建设的首期六项举措,其中重要一条就是“中方愿扩大进口塞尔维亚特色优质农产品”。与此同时,塞尔维亚政府近年来持续派出由总理、部长等率领的高级别代表团出席中国国际进口博览会、中国—中东欧国家博览会等展会,借助这些展会积极宣介塞尔维亚农食产品等优质特色产品,取得了显著效果。
塞尔维亚农产品凭借自身独特品质,乘着中塞自贸协定的东风,加快走上中国百姓餐桌和超市货架,受到越来越多中国消费者的认可和青睐。目前塞尔维亚输华农食产品已达13种,开展对华贸易的农食产品生产企业达230家。

海南自贸港正式启动全岛封关后,一艘货船在“一线”放开的主通道洋浦港缓缓靠港(图片来源:央视新闻客户端)
李明:我国在建设海南自贸港的同时,还推动设立了全岛自贸试验区、全岛跨境电子商务综合试验区、服务业扩大开放综合试点等开放平台,海南省还有中国国际消费品博览会等大型国际展会平台。塞尔维亚优质农食产品和消费品完全可以依托上述平台,进一步增强在中国知名度,并且形成吸引中国投资、反哺壮大产能的正循环。此外,一些从事农产品等塞尔维亚优质特色产品生产加工的企业,还可以考虑利用加工增值超30%(含)免关税政策,在海南设厂并进行精深加工,然后将高附加值产品销往内地,利用原材料采购价格和运输成本优势进一步提高自身产品竞争力。
塞尔维亚迈入“高铁时代”
总台中国之声记者:三个月前,中国企业承建的匈塞铁路塞尔维亚段全线通车,推动塞尔维亚在巴尔干半岛率先迈入高铁时代。这条高铁通车后,给塞尔维亚带来哪些社会和经济效益?
李明:2025年是“中塞人民友谊70年”,也是中塞关系十分重要和充实的一年。匈塞铁路塞境内路段全线通车无疑是过去一年来中塞合作最值得铭记的时刻之一。
匈塞铁路是中国与中东欧国家共建“一带一路”的标志性项目,全长近350公里。其中,塞境内段全长183公里,设计时速200公里。2025年10月3日全线通车后,贝尔格莱德至边境城市苏博蒂察的车程从过去的5个多小时缩短至最快1小时19分钟,仅10月、11月这两个月,铁路贝尔格莱德至苏博蒂察区段就已运行近1300次列车,抵达苏博蒂察乘客超过10万人次。

行驶在匈塞铁路上的列车(图片来源:央视新闻客户端)
李明:匈塞铁路作为塞国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程的经济和社会效益持续显现。
这是一条繁荣之路,不仅引领塞尔维亚在中东欧国家中率先迈入“高铁时代”,提升塞尔维亚交通枢纽地位、改善营商环境和降低物流成本,更带动相关产业发展,创造大量就业机会,加快相关企业技术创新和产业升级。
这是一条幸福之路,切实提升了塞尔维亚老百姓的民生福祉,提供了更加高效和舒适的出行方式,极大拓展了人们的生活和工作半径,现在诺维萨德、苏博蒂察等城市同首都贝尔格莱德的“一小时经济圈”已经成为可能。
这是一条绿色之路,匈塞铁路采用先进的环保技术和施工标准,有助于减少碳排放和环境污染,让铁路沿线的水更清、天更蓝、更宜居。
为世界和平稳定贡献“中塞力量”
总台中国之声记者:塞尔维亚是第一个同中国共建新时代命运共同体的欧洲国家。日前,塞尔维亚总统武契奇强调,台湾是中华人民共和国的领土,塞尔维亚以全部政治力量支持一个中国原则,支持中华人民共和国。中塞双方的这种战略互信,对于当前的国际秩序有着怎样的意义?
李明:中塞战略互信超越了传统的地缘政治联盟,是两国基于共同原则与相互支持形成的“铁杆友谊”,这种关系为地区乃至世界和平稳定贡献了“中塞力量”,为国际秩序注入了稳定性与正能量。
作为铁杆朋友,中塞双方一直在彼此核心利益和重大关切上相互坚定支持。近期,面对一些外部势力在台湾问题上蓄意挑衅、干涉中国内政,特别是美国最近出台大规模对台售武计划,武契奇总统再次公开力挺中方,强调坚定支持中国维护主权和领土完整,塞尔维亚将以全部政治力量支持一个中国原则。这再次体现了中塞铁杆友谊的榜样和示范作用。

2025年12月29日,塞尔维亚总统武契奇表示,塞尔维亚以全部政治力量支持一个中国原则(图片来源:央视新闻客户端)
李明:习近平主席郑重提出全球治理倡议,武契奇总统是率先公开支持的欧洲领导人。面对当前变乱交织的国际形势,中塞携手践行真正的多边主义,共同维护战后国际秩序、捍卫国际公平正义,共同坚定维护联合国宪章宗旨和原则,共同反对霸权主义和强权政治,共同站在了历史正确一边、人类进步一边,携手推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。
