丝路65国国别市场指引——塞尔维亚
国际工程与劳务杂志
2017/01/10

  

  塞尔维亚与中国友好关系源远流长,塞是中国在中东欧地区的战略合作伙伴,双方各领域、各层次交往频繁。

  投资环境

  塞尔维亚主管国内和外国投资的政府部门是经济部。吸引外资主要目的在于发展生产,增加就业,加强基础设施建设。指导外商投资的法规主要是《吸引外资法》及对外资给予的优惠和奖励政策。

  塞尔维亚资本账户是开放的,外资可自由进入。塞对外资参与国有企业私有化项目或参股、并购民营企业均持欢迎和支持态度。涉及国有企业的项目,普遍要求投资方承诺保证和新增一定数量的工作岗位。由于塞经济形势欠佳,中国企业决策时应提前做好市场调研,咨询在塞拥有丰富经验的跨国金融咨询服务机构的意见,妥善处理好各项潜在风险。

  外资企业投资或承包工程需根据塞尔维亚相关环保法规,由塞尔维亚专门机构进行环境评估,并在塞能源、发展和环保部进行审批。此项工作会有投资所在地相关机构或塞方项目业主协助进行。费用可根据投资或承包项目合同条款而定,或给予优惠减免。所用时间因项目而定。

  基础设施

  公路是塞尔维亚重要的运输方式。塞公路和高速公路网总里程40845公里,其中主干线标准公路5525公里,地区间普通公路11540公里,地方普通公路23780公里。铁路运营质量较差,水平相对低下。塞尔维亚现有铁路干线总里程3809公里,其中,单轨线铁路3533公里,双轨线铁路276公里。实现电气化铁路1254公里,非电气化铁路2555公里。塞尔维亚国家铁路公司负责人表示,塞尔维亚铁路现代化改造约需要90亿-100亿欧元,需10多年时间。如没有外资介入,塞尔维亚政府无力对铁路设施及运输设备进行全面改造和更新,只能进行“头痛医头,脚痛医脚”式的小补小修。航空业发展较慢。水运较为发达。

  电力资源相对充裕,但发电量尚未满足基本需求。近30年来,塞尔维亚未曾新增任何发电机组,现有机组均已接近设计使用年限,更新换代需求较大。水电是塞尔维亚最大的可再生能源,发展绿色能源是塞尔维亚入盟的必要条件之一,因此也成为塞尔维亚政府重点推动的领域。通讯业发展停滞但潜力巨大。

  中国名片

  2013年11月20日,中国机械工程股份有限公司与塞尔维亚国家电力公司签署项目合同,包括承建一座350MW超临界燃煤电站及附属露天煤矿扩容。中国机械工程股份有限公司作为总承包商,将以交钥匙的方式,负责设计、供货、土建施工、安装、培训、调试和质保等工作。合同金额为7.156亿美元。按照合同规定,项目工期为58个月。2015年5月25日,项目合同已满足生效条件并开始生效。

  2013年12月24日,由山东高速集团承建的塞尔维亚E763高速公路项目在贝尔格莱德开工建设,这是我国对中东欧融资贷款协议框架内第一个落地的基础设施项目,也是塞尔维亚首条由中国企业建设的高速公路项目,该项目由中国进出口银行提供优惠贷款。塞尔维亚E763高速公路项目是欧洲11号高速公路走廊的一部分,全长约50.9公里,合同额约3.34亿美元,工期37个月。该高速公路建成后,将大大缩短塞尔维亚首都贝尔格莱德与相邻国家及出海口的出行时间。

  2014年12月18日,中国交建所属中国路桥有限责任公司承建的塞尔维亚泽蒙—博尔察大桥顺利通车。该项目是中国公司在欧洲承建的第一座大桥,也是中国—中东欧合作机制下的成功探索与示范性项目。塞尔维亚泽蒙—博尔察大桥及附属连接线项目位于塞尔维亚首都贝尔格莱德规划内环线西北部。项目全长约21.3公里,其中,跨越多瑙河的部分为全长1482米的泽蒙—博尔察大桥。桥梁设计方案兼顾安全、经济、实用、美观等原则,其中172米的主跨跨径长度在世界同类桥型中名列前茅。泽蒙—博尔察大桥通车后将减轻市区通行压力,明显缓解交通堵塞状况。项目建成后,通行时间由1小时以上缩减为10分钟。泽蒙-博尔察大桥是中国企业首次进入欧洲施工的大型交通设施项目,承担着中国基建企业进军欧洲的“桥头堡”重任。

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