丝路65国国别市场指引——黑山
国际工程与劳务杂志
2017/01/06

  

  黑山政局稳定,社会安全环境良好。近年来,黑山将“加盟入约”作为首要战略目标,重视发展同大国的关系,奉行睦邻友好政策,致力于促进地区和平与稳定。为促进欧洲一体化进程,黑山牵头成立了西巴尔干六国的合作倡议,以推进与邻国在各领域全面合作,促进共同繁荣。在加强与欧盟关系的同时,黑高度重视与中、美、俄保持交往和发展合作。

  中国重视同黑山的经贸合作,近年来双方合作势头良好。在黑山大规模开展高速公路、港口、电站等项目建设的形势下,基建领域将是未来中国与黑山双边贸易合作的重点。目前,中国企业在黑跟踪的项目集中在能源和交通基础设施领域。

  在经历了世界经济危机后,黑山很多大型基础设施项目被迫中断。由于黑山经济总量较小,故无力承担大型基础设施项目所需的巨额资金,急需扩大投资。2013年,因黑新政府采取积极的财政政策,大力引进外来投资,黑很多大型的旅游、能源、交通基础设施项目得以上马,预计将为黑经济带来新一轮繁荣。在欧洲深陷危机,黑山经济复苏的大背景下,黑政府为拉动经济,增加就业,对吸引外资改善该国能源、交通、旅游等基础设施意愿强烈。但基于负债压力,黑将倾向于外国直接投资或PPP合作模式的开发建设,EPC模式将难以获得政府支持,但政府公布的优先发展项目不在此限。

  黑山目前公路总里程约7700公里,南部地区交通系统较发达,北部地区相对较差,虽然有着广泛的公路网,但公路均没有达到应有的标准,多为限速80公里的单行道或双向车道。由于黑山秋冬季降水较多,大部分路段比较潮湿,某些路段会出现岩石滑落,为过往车辆带来安全威胁。在旅游季节(6至10月)常出现交通堵塞。铁路总长约250公里,铁路系统以波德戈里察为枢纽与塞尔维亚相联接。由于缺乏资金,黑山铁路运输存在设备老化、机车保养不善等问题。黑山水运较发达,其中作为亚得里亚海区域最深的天然良港巴尔港口最为重要,经此港可至全世界各个国家和地区。黑山拥有2个国际机场,经波德戈里察机场和蒂瓦特机场均可直飞至欧洲主要城市。

  水力资源是黑山最大的可再生能源,也是黑政府优先发展的能源领域之一。黑2025年能源发展战略中认为,未来共有40个15兆瓦-20兆瓦的小水电站具备开发价值。除水电外,黑在太阳能、风能、沼气及其他生物质能发电方面尚处于空白,相关领域法律法规也不健全,但黑正在积极研究发展风电的可能性,预计未来几年会吸引外资建设几个小型风电站。

  黑山技术工人缺乏,本地建筑企业不得不大量招募来自马其顿、阿尔巴尼亚、波黑等周边国家的劳动力作为补充。随着入盟进程加快,黑与欧盟在各领域将逐渐接轨,其劳动力价格预计会逐步走高。同时,黑对工作证实行配额管理制度,一般在制定年度配额指标时,会考虑在建项目用工人数,编制与之基本对应的配额。黑山除砂石、木材、沥青和部分型号钢筋外,其余建筑材料均需进口。当地施工设备也并不齐全,设备租赁业也不发达,大型施工机械需从周边国家进口。

  还有一点值得注意的是,黑山独立时间较短,法律法规与各项制度有待完善。但由于其积极入盟的政策,黑山政府正在抓紧和完善包括宪法在内的各项法律法规,并逐步与欧盟接轨。想要进入黑山的企业应熟悉、适应并遵守当地法律法规,充分做好前期调研工作。

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